KKTC vergi affı 2026 yürürlüğe girdi: 81/2026 sayılı Yasa Gücünde Kararname, 2024 ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergi borçlarında ceza, gecikme zammı ve gecikme faizlerinin %90'a varan kısmının tahsilinden vazgeçilmesini öngörüyor. Son başvuru tarihi 12 Ekim 2026.
Kararname Nedir, Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?
Düzenlemenin tam adı "2024 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Yerel Yönetimlerin Alacaklarının Tahsilinin Hızlandırılmasına İlişkin Yasa Gücünde Kararname"dir. Bakanlar Kurulu, Anayasa'nın 112'nci maddesinin verdiği yetkiye dayanarak Kararnameyi yapmış; metin 23 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete Sayı 138, EK I Bölüm II'de yayımlanmıştır. Kararname, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girmiştir (Madde 12). Genel gerekçede belirtilen amaç, ekonomik sıkıntı içindeki yükümlülere açılım sağlanması ve tahsilatın hızlandırılmasıdır (Madde 3). Yürütme yetkisi Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığa aittir (Madde 11).
Kapsam: Hangi Vergiler ve Hangi Dönemler?
81/2026 sayılı Kararname, yedi ayrı yasa kapsamına giren 2024 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergileri, vergi cezalarını ve özel usulsüzlük cezalarını kapsar (Madde 4). Kapsama ayrıca, Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği hariç olmak üzere Yerel Yönetimlerin 31 Aralık 2024 tarihi ve öncesi dönemlere ait asli alacakları ile bunlara ilişkin gecikme zamları ve gecikme faizleri girer. Madde 2 uyarınca "asli alacak", Yerel Yönetimlerin vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan alacak, ceza, vergi cezası ve para cezası gibi kamu alacaklarını ifade eder. Tahsilinden vazgeçilen tutar yalnızca cezalar ile gecikme zammı ve faizleridir; borç aslı azalmaz.
Madde 4 uyarınca kapsama giren yasalar:
- Gelir Vergisi Yasası
- Kurumlar Vergisi Yasası
- Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası
- Katma Değer Vergisi Yasası
- Taşınmaz Mal Vergisi Yasası
- Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası
- Vergi Usul Yasası
Başvuru Şekli ve Son Başvuru Tarihi
Kararname kurallarından yararlanmak isteyen yükümlüler, Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten 12 Ekim 2026 tarihi mesai bitimine kadar, Gelir ve Vergi Dairesi tarafından düzenlenecek beyannameler ve/veya formlar ile başvuruda bulunmakla yükümlüdür (Madde 5(1)). Başvuru kendiliğinden gerçekleşmez; süresinde ve öngörülen belgelerle yapılması zorunludur. Yerel Yönetimler ise kendi meclislerinde alacakları kararla, alacaklarının tahsilinde Kararname kurallarından yararlanır. Borcunu taksitler halinde ödeyecek olanların, Madde 6(2)'ye göre hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20'sini başvuru günü mesai bitiminden önce ödemeleri koşuldur (Madde 5(2)).
Tahsilinden Vazgeçilen Oranlar ve Taksit İmkânı
| Ödeme Şekli | 2023 ve Öncesi Dönemler | 2024 Dönemi |
|---|---|---|
| Peşin (Madde 6(1)) — alacak aslının tamamı, başvuruda bulunulduğu gün mesai bitiminden önce peşin ödenir | Cezaların %90'ı ile gecikme zamları ve gecikme faizlerinin %90'ı | Cezaların %50'si ile gecikme zamları ve gecikme faizlerinin %50'si |
| Taksitli (Madde 6(2)) — toplam ödenecek borcun %20'si başvuru gününde, alacak aslının tamamı 6 (altı) ay eşit taksitlerle ödenir | Cezaların %80'i ile gecikme zamları ve gecikme faizlerinin %80'i | Cezaların %40'ı ile gecikme zamları ve gecikme faizlerinin %40'ı |
Kaynak: Resmi Gazete Sayı 138 (23 Temmuz 2026), 81/2026 sayılı Yasa Gücünde Kararname, Madde 6.
2024 Dönemi sütunu, 2024 vergilendirme dönemine ait alacaklar ile son ödeme tarihi 1 Ocak – 31 Aralık 2024 arasında (her iki tarih dahil) olan kamu alacaklarını kapsar. Dört senaryonun tamamında, tabloda gösterilen oranlara ek olarak cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden vazgeçilir. Taksitli yolda, %20'lik ilk ödemeden sonra kalan tutar, başvuru süresini takip eden ayın başından başlayarak 6 (altı) ay eşit taksitle ve her ayın en geç beşinci gününde ödenir (Madde 6(2)). Başvuru süresi 12 Ekim 2026'da kapandığından, taksit takvimi metnin lafzına göre Kasım 2026 – Nisan 2027 dönemine karşılık gelmektedir.
Kimler Yararlanabilir, Neler Kapsam Dışında?
Kararnameden, kapsamdaki yedi yasa uyarınca 2024 ve öncesi dönemlere ait borcu bulunan tüm yükümlüler — gerçek kişiler, şirketler ve diğer tüzel kişiler — süresinde başvurmak koşuluyla yararlanabilir. Yerel Yönetimler ancak kendi meclis kararlarıyla kapsama girer; dolayısıyla belediye borçları için avantajın uygulanıp uygulanmayacağı belediyeden belediyeye değişebilir. Metin gereği kapsam dışında kalanlar şunlardır: 2025 ve sonrası vergilendirme dönemlerine ait borçlar, Yerel Yönetimlerde 31 Aralık 2024 sonrası doğan asli alacaklar, Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği alacakları ve her hâlükârda borcun aslı. Kararname bir borç silme değil, ceza ve faiz maliyetinin azaltılmasıdır.
İşletmeler Üzerindeki Etkisi
Peşin ile taksitli yol arasındaki fark, 2023 ve öncesi dönemlerde %90 ile %80, 2024 döneminde %50 ile %40 arasındaki on puanlık orandır. Nakit akışı elverişli olan işletmeler için peşin yol daha avantajlı, nakit kısıtı olanlar için ise taksitli yol nakit yükünü altı aya yayan bir seçenektir.
Madde 7 uyarınca yükümlüler, Kararname kapsamında ödeyecekleri vergi, vergi cezaları ve bunlara ilişkin gecikme zamları ile gecikme faizlerini herhangi bir vergilendirme döneminde gider olarak indiremez, ödeyecekleri vergilerden mahsup edemez ve ödenmiş vergilerle ilgili iade talebinde bulunamaz. Bu kural, Kararname kapsamında ödenen vergi dışındaki diğer tüm kamu alacakları için de geçerlidir. Uygulamada bu, ödenen tutarın vergi matrahını azaltmaması ve gerçek nakit maliyetin ilan edilen indirim oranlarının işaret ettiğinden yüksek olması anlamına gelir.
Sektörel olarak: bankacılık ve sigorta işletmeleri için Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası kapsamdadır. İnşaat ve gayrimenkul işletmeleri için Taşınmaz Mal Vergisi Yasası kapsamda olup belediye borçları meclis kararına bağlıdır. Perakende ve hizmet işletmeleri için KDV Yasası ile Vergi Usul Yasası kapsamdadır; birikmiş KDV borçlarına bağlı ceza ve zamlar, 2023 ve öncesi dönemlerde peşin ödemede %90 oranındaki vazgeçmeye girer.
Hak Kaybı ve Dairenin Yetkileri
Kararname kapsamındaki tutarların belirlenen süreler içinde ödenmesi koşuldur; süresinde ödenmeyen vergi, ceza, gecikme zamları ve gecikme faizleri ile diğer kamu alacakları, Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa uyarınca tahsil edilir (Madde 9(1)). Hesaplanan ve/veya taksitlendirilen tutarların tamamı ödenmezse borç aslına döner ve ödenmiş tutarlar asıl ile gecikme zamları ve faizlerinden orantılı olarak mahsup edilir (Madde 9(2)). Yararlanma hakkı üç halde kaybedilir: (A) tahakkuk etmiş tutarların tümünü belirlenen ödeme süreleri içinde ödemeyenler, (B) öngörülen başvuru, beyanname verme veya bildirimde bulunma süresi içinde işlem yapmayanlar, (C) Dairenin işlemlerini kabul edip sonradan uygulamayı kabul etmeyerek uyuşmazlık yaratanlar (Madde 9(3)). Hak kaybında tahsil edilen tutarlar iade edilmez ve başka vergilere veya yıllara mahsup edilmez; yalnızca yararlanmadan önceki toplam tutardan mahsup edilir. Ödemenin veya diğer ödevlerin yerine getirilmediğinin saptanması halinde Daire, kaybı önlemek veya işlemleri düzeltmek amacıyla gerekli tarh, tahakkuk ve diğer işlemleri yapar (Madde 8).
Ne Yapmalısınız?
81/2026 sayılı Kararname kapsamında işletmelerin atması gereken adımlar: (1) Gelir ve Vergi Dairesi'nden güncel borç dökümünüzü alarak asıl, ceza ve gecikme zammı/faizi kalemlerini ayrıştırın; (2) borçları 2023 ve öncesi ile 2024 dönemleri olarak ayırın, çünkü vazgeçme oranları bu ayrıma göre değişir; (3) peşin ve taksitli senaryoların nakit maliyetini, Madde 7'deki gider indirimi ve mahsup yasağını da hesaba katarak karşılaştırın; (4) başvuru gününde ödenmesi gereken tutarı — peşin yolda alacak aslının tamamı, taksitli yolda toplam borcun %20'si — hazır bulundurun; (5) belediye borçlarınız varsa ilgili belediyenin meclis kararı alıp almadığını teyit edin. Tüm adımlar 12 Ekim 2026 mesai bitimine kadar tamamlanmalıdır. Ödemeler aynı gün mesai bitiminden önce yapılmak zorunda olduğundan, son güne bırakmak yerine mutabakat ve nakit planlaması için birkaç hafta öngörmenizi öneririz.
Kararname Metninden Netleşmeyen Hususlar
Madde 5'in gerekçesinde "Kararname kapsamından yararlanılamayacak olan borçlar"ın düzenlendiği belirtilmekle birlikte, yayımlanan Madde 5 metninde ayrı bir kapsam dışı borç listesi yer almamaktadır. Ayrıca Madde 9(2), taksitlerin "Kararnamenin yürürlük süresi" içinde ödenmemesi haline atıf yapar; ancak Madde 12 yalnızca yürürlüğe giriş tarihini düzenlemekte, metinde bir sona erme tarihi belirtilmemektedir. Altı aylık taksit takviminin bu süreyle ilişkisi ve Madde 5(1)'de öngörülen başvuru form ve beyannamelerinin yayımlanma durumu, Kararname metninden anlaşılmamaktadır. Bu nedenle başvuru öncesinde Gelir ve Vergi Dairesi'nin güncel uygulama duyurularının teyit edilmesi gerekir.
Borç durumunuzu bu Kararname kapsamında görüşmek için N.Akman & Co. ile iletişime geçebilir, ofisimize bekleriz.
